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L'UE vuole creare un futuro sostenibile con il pacchetto per la ripresa proposto dalla Commissione europea contro la recessione causata da COVID-19. La crisi sanitaria causata da COVID-19 e le sue conseguenze sono la priorità immediata del Parlamento europeo.

L'obiettivo del pacchetto per la ripresa presentato dalla Commissione europea è di rilanciare l'economia attraverso un approccio verde, sociale e digitale per costruire un futuro più sostenibile.

La Commissione ha presentato un piano da 750 miliardi per stimolare l'economia insieme alla nuova proposta per un bilancio più consistente per il periodo 2021-2027. Le proposte arrivano a seguito della richiesta del Parlamento europeo di un massiccio piano di ripresa e ricostruzione che abbia al centro il Green Deal per stimolare l’economia e contrastare il cambiamento climatico.

La proposta “Next Generation EU” è stata presentata agli eurodeputati dalla Presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen durante la sessione plenaria del 27 maggio. La proposta mira ad alleviare l'impatto della pandemia e porre le basi per un futuro sostenibile. La Commissione ha proposto che il 25% del bilancio dell'UE per il periodo 2021-2027 venga usato per l'azione climatica.

Il pacchetto è stato ben accolto dagli eurodeputati, ma prima di entrare in vigore deve essere approvato dal Consiglio e dal Parlamento europeo.

Impatto della crisi sulle emissioni.   Le rigide misure di confinamento imposte in tutta Europa, tra cui le limitazioni al traffico e alle attività economiche, hanno portato a una riduzione dell’inquinamento atmosferico. Le maggiori città europee hanno registrato un calo significativo nella concentrazione di biossido di azoto (NO2) che in alcuni casi è stata dimezzata.

La chiusura di uffici, la sospensione delle attività industriali e l’enorme calo dei viaggi hanno contribuito alla riduzione di emissioni di CO2. Per il primo trimestre del 2020 si prevede anche una riduzione della domanda di energia elettrica.

Con il calo della domanda di elettricità e la sospensione delle attività industriali il prezzo delle quote nel sistema di scambio delle quote di emissione è sceso del 40% tra metà febbraio e metà marzo 2020.

La legge europea sul clima.    Il 28 novembre 2019 il Parlamento europeo ha dichiarato l’emergenza climatica e ha chiesto alla Commissione europea di garantire che tutte le proposte legislative siano in linea con l’obiettivo di limitare il riscaldamento globale sotto 1,5°C. Nel dicembre 2019 la Commissione europea ha messo a punto il Green Deal e a marzo 2020 ha presentato la proposta di legge per raggiungere la neutralità climatica entro il 2050.

A gennaio il Parlamento europeo ha spinto per obiettivi più ambiziosi sulla riduzione delle emissioni rispetto a quelli proposti dalla Commissione europea per garantire che l’UE raggiunga la neutralità climatica.

Il 21 aprile in una riunione della commissione Ambiente il vicepresidente esecutivo Frans Timmermans ha assicurato che la tabella di marcia per la legge sul clima rimarrà invariata. Ha poi aggiunto che sarà presentata una proposta per un nuovo obiettivo di riduzione delle emissioni entro il 2030. A ottobre il Parlamento europeo dovrebbe presentare la propria posizione in merito alla legge sul clima.

Per poter entrare in vigore la legge europea sul clima deve essere approvata dal Parlamento europeo e dal Consiglio dell’UE. Il Parlamento vuole che l’Unione europea adotti questi obiettivi con largo anticipo rispetto alla conferenza delle Nazioni Unite sul clima COP26. La conferenza è stata posticipata al 2021 a causa della pandemia.

Contesto.   Avviato a novembre 2019, il Green Deal europeo ha l'obiettivo di rendere l'economia dell'UE sostenibile. Il Green Deal include iniziative in diversi campi, tra cui clima, agricoltura, mobilità, protezione della biodiversità e neutralità climatica. La Commissione europea ha già presentato alcune proposte nell'ambito del Green Deal: Il piano di investimenti del Green Deal europeo; Il piano d'azione per l'economia circolare; La strategia sulla biodiversità per il 2030; La strategia 'dai campi alla tavola'; Il meccanismo per una transizione giusta.